2021年是实施“十四五”规划开局之年,也是全面推进乡村振兴关键之年。

泾川县委、县政府认真贯彻落实中央、省市决策部署,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富?！弊芤?以实现高质量发展为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村人居环境整治为着力点,以深化农村综合改革为动力,持续巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全力推动乡村振兴战略落地见效。

该县以创建“全省乡村振兴示范县”和“全省农村人居环境整治样板县”为起点,按照分类建设“三种类型村庄”,精心打造“三条富裕乡村片带”,奋力实现“三个目标标准”的“三三三”思路目标,在泾川大地勾画出一幅乡村振兴蓝图。

层层压实强化乡村振兴责任

谋定而后动。乡村振兴不但要规划好,更要落实好。如何让乡村振兴战略落地见效?

泾川县严格落实“五级书记抓乡村振兴”要求,县委、县政府主要领导为乡村振兴第一责任人,坚持重大决策亲自研究、重大事项亲自安排、重点任务亲自调度,带动各级各部门把工作重心和资源力量集聚到实施乡村振兴战略上来,形成了“党委统一领导、政府全面负责、部门合力共为、责任层层压实”的良好工作格局。

2018年泾川县脱贫摘帽后,及时调整充实县委农村工作领导小组,实施乡村振兴战略领导小组,书记、县长任双组长,建立领导小组年度全体会议、季度重点工作推进会议等制度。实施乡村振兴战略考核办法(试行),明确各级职责和重点任务,规范工作程序和考核办法,建立推动乡村振兴战略落地见效的制度机制。

县上还起草了《关于巩固拓展脱贫攻坚成果全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,并印发了《关于统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的通知》,进一步健全完善部门联动、资金聚焦、资源整合的工作机制,形成了“层层有任务、人人有责任、事事能落实”的良好局面,全力推动乡村振兴战略落地实施。

结合“三农”发展实际,聚焦全力推进乡村振兴战略,县级领导带头深入一线开展专题调研,综合研判,对症“下药”,推动乡村振兴顺利实施。

分类施策精准打造三类村庄

世上没有相同的两片树叶。每个村庄的自然环境与经济基础又不一样。如何走出特色,乡村振兴如何搞?难题摆在了县委、县政府领导的案头。

只有一切从实际出发,量力而行,扬长避短,才能事半功倍。县上主要领导下乡调研,走访群众,寻找乡村振兴发展有效“法宝”。经过多次调研、论证,最终在制定乡村振兴战略时,大胆提出打造“发展壮大型、巩固提升型、整合撤并型”等三大类型村庄,建设富饶美丽乡村。

走进“山水白家”村,小桥流水,绿树成荫,一个个村民脸上洋溢着幸福的笑容。

“这些年,白家村通过党建引领,把致富能人白宁安选配到村委会,优化村班子结构,增强了党支部战斗堡垒作用,村上产业一年比一年兴旺,村民收入年年提高?！便飨绲辰ò熘魅瘟踔宜?以实施乡村振兴战略为总抓手,借鉴农村“三变”改革经验,坚持把美丽乡村建设与发展乡村旅游相结合起来,积极探索乡村振兴发展新路子,取得了明显成效。今年县上又把白家村确定为“发展壮大型”村庄。

白家村副主任白宁安介绍,按照“支部引领、党员带动、群众参与”的思路,扶持引导党员带头人及群众出资480万元,村上注册成立了泾川县牛角沟文化旅游开发有限责任公司。依托“三变”改革试点配股资金、扶持合作社发展资金、财政专项扶贫资金为群众配股62.5万元,每年向群众分红3.63万元,同时将扶持村集体发展资金、“三变”改革专项补助资金、财政专项扶贫资金共70万元入股公司,每年向村集体分红3.72万元,盘活了村集体资产资源。42户村民从事农家小吃经营、手工艺品制作、土特产品销售及旅游服务,乡村旅游拓宽了群众增收渠道。

朱家涧村属泾河北面山贫困片带深度贫困村,在脱贫攻坚中,整村搬迁至王村镇街道,贫困人口全部实现脱贫。像这类脱贫的村子,被泾川县列入“巩固提升型”村庄,继续顺应过渡期政策,严格落实“四个不摘”,组织镇村干部定期开展预警监测和动态帮扶,精准制定“一户一策”帮扶计划。

王村镇围绕搬迁群众增收致富,依托东西部协作项目,建成日光温室13座、钢架拱棚235座、育苗中心1处;依托建成的养殖场,由兴涧养殖合作社牵头,为83户贫困户寄养基础母牛142头,红安格斯良种母牛91头。采取“公司+合作社+贫困户”的模式,实行公司订单回收牛犊,户均增收3500元以上。

5月12日,在王村镇章村村产业育苗中心,棚内已育苗蔬菜150万株、花卉3000珠,13座日光温室种植的西红柿、辣椒、甜瓜,苗木长势良好。王家村镇人大主席郭建忠介绍,今年预计,棚户均增收5000元。

“上湾村与三十铺村合用一个广场、一个戏台、卫生所?！备咂秸虻澄笔榧?、镇长吕永亮指着戏台两边的村委会说,两个村人口不多,又邻近,镇上将这两个村纳入乡村振兴“整合撤并型”村庄。吕永亮介绍,在高平镇,整合撤并型村庄并非上湾村与三十铺村,还有任家寺村和牛家咀村。泾川县农业农村局局长任掌元说:“实施这样整合的目的是减少小村庄资源浪费,两个村庄合用公共资源,把节省的资源用到乡村振兴上?！?/span>

因地制宜精心谋划三条片带

乡村振兴,产业是关键。泾川县始终把打牢夯实产业作为振兴发展基础,综合调配农村优势资源,因地制宜,精心打造泾汭河川区、北部山塬区、南部塬区“三条富裕乡村片带”。

5月的泾川,北塬田间玉米苗与地膜装扮出一幅美丽的画面。

在完颜洼村标准化肉牛养殖场施工现场看到,施工人员抓紧实施牛棚主体施工,水电配套基本完成。这是完颜洼村与龙头企业泾川县恒泰牧业有限公司联合正在兴建的标准化肉牛养殖场。

“塬上土地面积大,村民有传统养牛习惯,养殖场6月份建成投用。计划养殖肉牛600头,辐射带动周边群众新增养牛500头以上,种植粮饲兼用全膜玉米6000亩,预计年产值可达2800多万元。”党原镇党委书记温建平说,按照户均一头牛的标准建设,统一销售,公司至少减少农民卖牛的中间环节费用300元至500元,同时壮大村集体经济收入。

党原镇养牛,饲草不愁。4万亩全膜玉米种植产业带年产玉米4万多吨,不但为规?；┮捣⒄共?、保障粮食安全探出了新路子,也确保了牛产业饲草保障。

在泾川,处处尽显龙头企业带动产业发展?！捌搅购炫！倍蹈叨巳馀Ｓ食∫逊⒄钩晌馀Ｓ省⒅种惭芯?、种植培育、技术推广、示范带动为一体的绿色生态标准化肉牛育肥场,红牛存栏826头牛,并与甘肃省农科院合作,在牛场建“平凉红?！绷贾种行?严格进栏肉牛种质标准,筛选纯种“平凉红?！苯衅分址庇?。

鼎康肉牛育肥场抢抓农村“三变”改革机遇,采取财政配股、异地入股等形式,吸纳740户贫困户和529户易地搬迁户,以后续产业发展资金入股,覆盖全县所有乡镇的21个农民专业合作社,每个合作社每年获得协调管理分红3000元,同时为贫困户提供就业岗位45个,入股贫困户分红855元。

截至2020年年底,全县规?；馀Ｑ吵?小区)45个,牛